Тема импортозамещения остается, пожалуй, одной из самых актуальных. То мы журим производителей, что делать ничего не умеют, то вот иная проблема… делают достойно, но у наших временных попутчиков - китайцев дешевле.
Генеральный директор компании "Судовые движительные комплексы" Иван Положий, устав от чехарды и сумятицы в системе импортозамещения, направил председателю комитета Совета Федерации по обороне и безопасности Виктору Бондареву обращение, в котором попросил верхнюю палату главного законодательного органа страны заставить госзаказчиков исполнять указания правительства о приоритетном выборе российских компаний при проведении конкурсных процедур, тем более что такие постановления имеются и даже пронумерованы: №616, 917 и 925. Более того, в них четко прописаны все можно и нельзя.
Ситуацию с обращением обнародовал «Деловой Петербург». Цитируем: «Иван Положий приводит примеры, когда крупные заказчики по непонятным, по его мнению, причинам отдают предпочтение китайской продукции. Среди них Росгидромет, "дочки" Объединённой судостроительной корпорации и Газпрома».
Бизнесмен поделился своим мнением по поводу предпочтений заказчиков, которые, к сожалению, не в его пользу. Конкретно речь шла о винторулевых системах, которые производит его компания.
Среди примеров производитель назвал государственную Объединённую судостроительную корпорацию, строящую 30 контейнеровозов и 34 сухогруза для транспортного коридора "Север — Юг".
Иван Положий обращает внимание сената на «выбор госкорпорацией подрядчиков без конкурсных процедур, вероятно, благодаря использованию дочерней компании — ООО "ЦПС “ОСК–Движение”", выступающего в качестве закупщика и поставщика оборудования».
Что называется… приплыли. Месяца не прошло с заседания в Совете Федерации на тему «Об ускоренном импортозамещении судового комплектующего оборудования и запасных частей в Российской Федерации». Круглый стол был богат на специалистов разных сфер. Кивали, мол, надо срочно импортозамещаться.
С сильным докладом выступил генеральный директор Объединенной судостроительной корпорации Алексей Рахманов.
Он акцентировал: «вопрос в том, чтобы программа импортозамещения была воспринята не как очередная нагрузка на бюджет, а как неизбежность, которая в контексте технологического суверенитета является основой того, чтобы мы ловили рыбу, ели свежие продукты, защищали страну».
Генеральный директор корпорации заявил, что заказчики судов должны принять реалии и перестать сводить всю сложность проблематики импортозамещения СКО только к цене на конечное изделие: «Многие наши коллеги склонны воспринимать ситуацию в лоб. Они говорят, что в Китае производство судов стоит дешевле, но при этом они забывают, что там меры господдержки ориентированы на тех, кто производит двигатели и суда, а этот размер поддержки никак не меньше 30%. Так что, когда мы предлагаем какие-то технические решения, а нам говорят «но они же дороже, чем в Китае», мы соглашаемся – да, дороже, и вот почему: господдержка, объемы, да и тарифы имеют значение. Мы сейчас будем заниматься локализацией большого количества СКО, а на него как была пошлина 10-15%, так и осталась. Мы пытаемся машиностроителей ставить в жесткие рамки ценовой политики, а оказывается, что они по внешним условиям ведения бизнеса будут неконкурентоспособны».
В частности, отрасль нуждается новых экономических условиях выпуска головных судов, на которые могут быть распространены известные субсидии на производство пилотных партий. «Для судостроения они жизненно важны. Наши коллеги, строящие двигатели, лебедки, все остальное, показывают, что на момент запуска локализованных изделий их цена будет дороже чем то, что мы покупали за рубежом, не важно где – на востоке или на западе. Пока мы не приведем условия работы с пилотными партиями в понятное русло, и результат будет половинчатым», - подчеркнул Алексей Рахманов.
Что в итоге? У каждого получается свой интерес интереснее, чем у другого. Вероятно, необходимо заседание не с представителями министерств, а с министрами и директорами, и решения конкретные, прозрачные и не двусмысленные. Главные «рыбаки», главные судостроители и производители комплектующих должны договориться «на берегу».
А пока наши производители вынуждены констатировать «в допуске к конкурсным процедурам было отказано…» и это когда Минпромторг распределил субсидии между российскими компаниями, заявившими о готовности импортозаместить производство судового комплектующего оборудования.
Напомним, пока эти миллиарды прописаны только на бумаге, чтобы их получить нужно не только качественно, но востребовано произвести.
Владелец производственного холдинга "Кингисеппский машиностроительный завод", у которого одно из основных направлений деятельности — судостроение, Михаил Даниленко прокомментировал «Деловому Петербургу» то, что «сегодняшняя позиция крупных государственных заказчиков не оставляет шансов выдержать конкуренцию с китайскими производителями таким небольшим российским компаниям, как "Судовые движительные комплексы".
В общем, на фоне санкций у российских судостроителей вместо одних конкурентов появились другие. И у многих складывается впечатление того, что некоторые чиновники и представители госкорпораций, которые рассуждают о поддержке отечественного производителя, реально способствуют смене одного импорта на другой — китайский прежде всего.
О китайском лобби много говорят и пишут. Эксперты предостерегают от плотного сближения, задаваясь логичным и патриотичным вопросом «Зачем усиливать и без того мощную страну?»
Лоббистами интересов КНР в России часто называют самых известных глав госкорпораций, «олигархов со связями», но, как мы видим, не всегда прокатывает.
Взять, к примеру, «Ростех». Куда уж круче. И, тем не менее, следователи по делу об особо крупном мошенничестве с субсидиями Минпромторга задержали генерального директора концерна «Автоматика», который входит в ГК «Ростех». По версии следствия, похищено около 300 миллионов рублей, выделенных на создание антенных систем. Вместо оригинальной разработки заказчик получил образец из китайских составляющих.
Вот и производственник из Петербурга просит сенаторов в своем обращении «привлечь Минпромторг к контролю за исполнением постановлений о приоритетах отечественного при проведении конкурсных процедур в судостроении, а Генпрокуратуру — к надзору за коррупционной составляющей».
Помимо еще одного круглого стола с конкретными, уже систематизированными, предложениями, которые помогут идти к технологическому суверенитету России по одному пути, а не каждому по своей дорожке, как это сейчас происходит, необходим именно закон, поскольку как мы видим из письма Ивана Положего, имеющиеся постановления почему-то игнорируются.
Мы уже писали об обращении в Госдуму генерального директора и владельца компании "Морские комплексные системы" Павла Зубкова. Его здравое предложение о том, что нужно законодательно закрепить судостроение на территории России и (!) из отечественных комплектующих нашло поддержку у парламентариев. Группа депутатов подготовила законопроект об изменениях ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов".
И началось хождение этого законопроекта по ведомствам… В публичном пространстве все за Отечество, но вот как дело доходит до дела начинаются гримасы с неопределенным «ну вы же понимаете» и тычком указательного пальца наверх. Хотя самый наш верхний главнокомандующий практически ежедневно говорит об ускоренном развитии отечественного производства.
Очень хочется ошибаться в выводах о том, что рыбакам не важно на чем ловить, лишь бы плавало и замораживало, судостроителям не важно из чего собирать суда.
Ясно одно. Эта ситуация так и будет тянуться пока за нее не возьмется, например, Председатель Правительства РФ Михаил Мишустин с его полномочиями и умением все приводить в четкую систему.