Проведение СВО, незаконный санкционный режим, введенный Западом против России, потребовали от руководства страны срочных системных мер по адаптации структурной экономики и промышленного комплекса, переформатированию логистических маршрутов, экспортно-импортных потоков и в целом переосмыслению подходов по поддержке экономики в контексте сохранения устойчивости федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ, кредитно-финансовой системы, системы институтов развития.
Как в требованиях нового времени дорабатывалась и дорабатывается нормативно-правовая база рассказал на встрече с журналистами заместитель председателя Комитета Совета Федерации по экономической политике Константин Долгов.
Особое внимание было уделено технологическому суверенитету и укреплению национального промышленного потенциала. Сенатор рассказал про принятый закон о поддержке технопарков высоких технологий.
- Это запрос бизнеса и регионов. Закон принят для того, чтобы консолидировать поддержку предприятий. Будут создаваться высокотехнологические кластеры. Статус таких технопарков теперь законодательно определен. Уже сформулированы критерии поддержки из федерального и регионального бюджетов. Это очень важно на стартовом этапе, - подчеркнул Долгов.
Не обошлось без вопроса о поддержке автопрома, на что представитель верхней палаты напомнил, что продлен срок действия специальных инвестиционных контрактов автомобильной промышленности до конца 2033 года.
Поскольку Константин Константинович представляет в Совете Федерации ключевой арктический регион – Мурманскую область, большое внимание было уделено долгожданному закону о северном завозе.
- Важно, что у нас будет единый координатор, важно, что у нас будет понятная, внятная система государственного регулирования цен на отдельные виды товаров, надбавок на цены, тарифов на различные услуги, - акцентировал он.
Вспомнил он первую и главную тему, с которой и началась его работа в Совете Федерации.
- Говоря про Арктику, не могу не отметить тему, за которую я взялся сразу, когда пришел в СФ, это судоремонт, возрождение судоремонтной отрасли. У нас в советское время были мощнейшие возможности, и сейчас стоят эти корпуса судоремонтных заводов не только в Мурманской области, но и в Арктике, и на Дальнем Востоке, которые очень долго разрушались. Сейчас происходит возрождение, потому что наши корабли должны ремонтироваться на наших заводах. Это поступление в бюджеты, рабочие места и экономическая безопасность. Вы знаете, что сейчас для наших судов закрываются соответствующие возможности за рубежом. Это будет происходить и дальше. Как часть санкционного давления, как попытки вытеснения конкурентов. Поэтому мы должны поддерживать свои предприятия. Мы работали над тем, чтобы внести нулевой НДС для тех судоремонтных предприятий, которые готовы инвестировать в основные фонды. Закон принят. Сейчас очень важно сопровождать предприятия для того, чтобы максимально быстро помочь заключить инвестсоглашения, которые позволят им воспользоваться этой очень серьезной льготой, - акцентировал Долгов.
Напомним, информационное обозрение «Реальная Россия» активно отслеживает темы технологического суверенитета, поддержку отечественных производителей и законопроекты, которые в связи с этим возникают. В частности, законопроект № 331093-8 о внесении изменений в Федеральный закон от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов». Он был внесен на рассмотрение 6 апреля 2023 года 16 депутатами Государственной Думы Федерального Собрания РФ, с целью повышения технологической и продовольственной безопасности страны.
Законопроектом предполагалось установить, что «суда рыбопромыслового флота, построенные на российских судостроительных верфях в рамках инвестиционных квот, должны соответствовать требованиям, подтверждающим их производство на территории России».
Но основной акцент изменений был в том, что комплектующие изделия тоже должны быть отечественного производства. Нынешняя же редакция закона «О рыболовстве» четко не определяет требования к уровню локализации производства судов и комплектующего оборудования.
Многие депутаты Госдумы дали для «Реальной России» хорошие, жизнеутверждающие комментарии о важности поддержки отечественных производителей. В начале июня в Совете Федерации проходил эффективный и масштабный круглый стол на тему ускоренного импортозамещения отечественными комплектующими судостроительной отрасли.
Прозвучало много конструктива и у производителей и мысли не возникло, что законопроект могут «завернуть». К сожалению, так и произошло. Но точка не поставлена.
О судьбе законопроекта и мнением поддержки производителей отечественных комплектующих для судостроения поинтересовалась у сенатора Константина Долгова главный редактор «Реальной России» Ирина Гирш.
- Сейчас мы осуществляем в Совете Федерации мониторинг строительства отечественных гражданских судов. В частности, производство и ввод в эксплуатацию рыболовецких судов и рыболовов-краболовов. Процесс идет. Есть все основания говорить о том, что график будет выполнен. Строятся десятки судов. Строятся, как раз, по так называемой инвестиционной квоте.
Принципиально важно, что многие суда строятся теперь на наших вервях. Есть, конечно, заказчики, которые заказывают по-прежнему в Турции и других странах. Но все больше заказов все же сейчас размещается на наших верфях. Мы это поддерживаем. Что касается компонентов, узлов. Очень непростая, на самом деле, тема. Мы в тесном контакте с ОСК- нашим основным судостроителем и другими производителями.
Помогаем конкретным предприятиям, конкретным заводам. В частности, Балтийскому заводу, Амурскому судостроительному заводу, которые оказались в очень непростом положении. И меры поддержки, которые там осуществляются, дают определенные результаты.
Есть конкретные проблемные моменты. Например, одно из слабых мест – это мощные дизельные двигатели. Раньше производство было, но свернуто. Надо возрождать? Несомненно. Но пытаясь разрешить эту дилемму сталкиваемся с тем, что нужны большие вложения, а рынок небольшой, то есть серия будет относительно небольшой. И нам говорят производители о том, что дорого и невыгодно.
Что можно и нужно делать у меня нет конкретного рецепта решения проблемы. Но все равно поддерживать нужно. Понятно, что международную кооперацию никто не отменял, мы все равно часть глобальной экономики и никакие санкции этому не помешают, но есть вещи, которые надо просто производить самим. Уметь производить самим. В частности, вот такие двигатели. Говорим с производителями об экспорте, о встраивании в цепочки глобальные, а не только российский рынок. Смотрите какие интересные проекты сейчас с теми же африканскими странами. У нас существует серьезная госпрограмма поддержки экспорта.
Узкие места есть, но есть и финансирование, и определенный прогресс. Больше компонентов начинаем производить. Например, навигационное оборудование. Несомненно, есть проблема и мы это понимаем. Говоря о северном морском пути – это особенно актуально. Оборудование должно отвечать дополнительным техническим параметрам. Но есть и разработки. Мы проводим совещания по судостроению, например, которое вы упомянули. У нас на заседании были компании, которые вы, наверное, знаете. Например, питерская компания. Очень интересные ребята. У них прекрасные образцы этого оборудования. Нужно поддержать дополнительно. Они просят дополнительной поддержки. Мы работаем над этим с минфином, с правительством. Надо создать им режим наибольшего благоприятствования, но под определенные обязательства.
Если брать конкретный законопроект, я сейчас вам не отвечу. Как пойдет или не пойдет, надо смотреть. Надо, честно говоря, посмотреть что там. Инициативы есть, но не все так просто, - дал развернутый комментарий на вопрос сенатор Константин Долгов.
Да, простого сейчас мало. Возможно, у министерства перестраховываются, побаиваясь недопонимания со стороны партнеров по Евразийскому экономическому союзу. Но во всех странах кооперационное сотрудничество расширяется до тех пор, пока не начинает угрожать экономической безопасности государства.
Но у нас во власти и находятся лучшие умы, чтобы умело выстраивать «шахматные партии». Надеемся, что на осенней сессии сенаторы и депутаты совместно с министерствами все же найдут «соломонов решение».