Госдума с сентября законодательно ввела некоторые новшества в деятельность туристической отрасли. Например, дополнен перечень оснований для исключения из реестра туроператоров

Туроператоров будут исключать из соответствующего реестра за регулярное невнесение сведений о выездных турах в систему «Электронная путевка». Аналогичная норма по внутреннему и въездному туризму начнет действовать через год.

Как это отразиться на работе туроператоров, на туристической отрасли в целом и на туристах мы попросили прокомментировать Павла Викторовича Винникова, который много лет занимается управлением и развитием сети туристических агентств в сфере внутреннего и выездного туризма группы компаний «Круиз Трэвел».

- Да, действительно с 1 сентября для участников туристического рынка наступила ответственность за невнесение или некорректную передачу данных в Государственную информационную систему «Электронная путевка», однако пока у турбизнеса до сих пор нет четкого понимания, как работать с системой и как она повлияет на операционную деятельность компаний.

У большинства туроператоров долгое время было убеждение, что ввод в строй информационной системы в очередной раз будет отложен, поэтому мало кто предпринимал серьезные технические усилия для того, чтобы полностью интегрировать свои системы бронирования с информационной системой, автоматизировать передачу данных, а также донести механизм работы в системе до своих турагентов.

В результате у массы компаний в отрасли до сих пор нет четкого понимания того, что означает для них запуск «Электронной путевки».

Тем не менее, не стоит опасаться того, с 1 сентября турбизнес ждет чистка рынка из-за того, что его участники не до конца разобрались с новой информационной системой.

Законодательство предполагает достаточно жесткие санкции за некорректное внесение сведений в информационную систему, однако не стоит ожидать мгновенного их применения. Прежде всего, важно понимать, что решение об исключении из соответствующего реестра туроператора или турагента принимает регулятор, однако делает он это на основании сведений, предоставленных Роспотребнадзором. Последний, в свою очередь, не будет проверять все внесенные сведения в онлайн-режиме. Это будет происходить, скорее всего, в случае каких-либо потребительских конфликтов. При этом должно быть не менее трех доказанных случаев нарушений в течение трех месяцев подряд. Таким образом, при самом жестком сценарии, какие-то санкции могут быть применены не ранее конца текущего года.

Тем не менее, турагентам уже сейчас стоит озаботиться подготовкой к работе в «Электронной путевке». Важно связаться с туроператорами и понять, каким образом будут передаваться сведения о туристах.

Туроператоры будут выгружать сведения в информационную систему, скорее всего, в автоматическом режиме. А для сбора этих сведений, вероятно, будут использоваться дополнительные разделы в личных кабинетах турагентов. Так или иначе, турагентам следует держать связь с ТО, чтобы узнавать об изменениях.

Недавние изменения к закону об ЭП могут несколько усложнить работу турбизнесу. В частности, это касается сроков внесения сведений в систему.

Изначально постановление, регулирующее порядок передачи данных в информационную систему, предполагало передачу сведений не позднее 15 числа следующего после заключения договора месяца. Однако недавние поправки к закону о туризме требуют передавать сведения не позднее чем за 24 часа до начала поездки. Тут есть явное противоречие, которое требует разъяснений. Однако в последнем случае большие сложности могут возникнуть при продаже „горящих“ туров, когда вылетать нужно буквально меньше чем через 24 часа, а таких случаев много.

В заключении могу сказать, что все заинтересованные участники отрасли ждут, как будет работать нормативный акт на практике.